本报记者 孙丽朝 北京报道 2024年岁尾，成都会轨道交通第五期建立计划获批，这是都会轨道交通计划批复停止一年多当前首个获批的地铁计划，也让更多排队待批的都会看到了盼望。 《中国运营报》记者统计发明，现在，南京、合肥、沈阳等17个都会的新一期地铁建立计划已进入国度或省级当局审批流程。别的长春、上海、天津等17个都会的新一轮地铁计划虽未报批，但也进入体例或准备阶段。 业内子士估计，上述34个曾经或将来将进入申报、审批流程的都会中，当局财务情形较好、客流支持才能强的都会，无望在2025年率先获批，但局部债权率较高的都会，短期内获批概率较小。 比年来，因为城轨审批门槛的晋升，都会轨道交通投资浮现显明下滑态势，地铁建立狂飙的时期一去不返。 地铁新一轮计划进入麋集申报期 2024年12月31日，成都会当局消息办官方微信大众号“成都宣布”的新闻表现，当日，成都召开市委经济任务集会，成都会住建局党组副书记、副局长黄婉表现，2024年，成都开明试经营8号线二期跟27号线一期名目，以及轨道交通资阳线；获批轨道交通第五期建立计划。 在此之前，2024年6月，成都会住建局在成都会当局官网回应网友发问时称，成都会轨道交通第五期建立计划已于2023年10月正式获国度部委受理，后构造多轮专家踏勘名目现场，并按请求弥补了相干材料，估计2024年上半年获批。 成都的胜利闯关，也让更多等候审批的都会看到了盼望。 一位都会轨道交通行业人士对记者表现，2017年8月至2018年年中，受包头地铁名目被叫停及防备处所体系性债权危险影响，国度开展改造委一度停息了都会轨道交通建立计划审批任务。2018年年中当前，审批重启。此中，西安、郑州、长春等都会轨道交通建立计划在2018年下半年到2019年年终麋集获批。 “平日地铁建立周期是5到6年，这象征着，现在获批的地铁名目在近期接踵竣工，很多都会将连续具有申报新一轮地铁建立计划的前提。”上述都会轨道交通行业人士表现。 2018年7月，国务院办公厅宣布的《对于进一步增强都会轨道交通计划建立治理的看法》（以下简称“52号文”）请求，准则上本轮建立计划实行最后一年或计划名目总投资实现70%以上的，方可发展新一轮建立计划报批任务。 重庆市轨道交通（团体）无限公司一位担任人对记者先容到，依照国度轨道交通审批流程，处所起首要体例《都会轨道交通线网计划》（以下简称《线网计划》），并经由过程处所当局审批；再依据《线网计划》体例《都会轨道交通建立计划》（以下简称《建立计划》），在《建立计划》体例进程中，处所须要实现情况影响评估、客流猜测讲演、社会稳固危险评价等；《建立计划》体例实现，且经由过程省级当局审批后，就能够上报国度开展改造委跟建立部审批。首次申报都会的第一期《建立计划》由国度开展改造委会同住建部考核后报国务院审批；对已实行第一期《建立计划》的都会，后续的《建立计划》由国度开展改造委会同住建部审批，并报国务院存案即可。 局部都会短期获批有望 “比年来，中心层面严控处所当局因城轨投资所带来的债权危险，请求都会轨道交通名目经由的全部区级当局隐性债权危险品级不得处于白色地区。从近多少年获批的地铁计划来看，获批的地铁名目更着重于强化都会核心城区地铁收集。”一位处所当局人士对记者表现，从各地情形来看，估计南京、西安等当局财务情形较好，客流支持才能强的都会无望率先获批。 而局部债权率较高的都会，短期边疆铁新一轮计划获批有望。2024年年终，有网友在国民网“引导留言板”征询哈尔滨地铁二期计划上报情形，哈尔滨市信访局复兴称，哈尔滨市地铁第二期建立计划于2017年上报至国度开展改造委待批，但2018年，国务院出台52号文，按该文件划定，哈尔滨市债权率指标不合乎审批请求，招致二期建立计划被退回。近些年，因为该指标始终不合乎审批请求，国度开展改造委仍未从新受理哈尔滨市地铁第二期建立计划。 52号文提出，严控处所当局债权危险，进一步加年夜财务束缚力度，依照严控债权增量、有序化解债权存量的请求，严厉防备都会当局因轨道交通建立新增处所当局债权危险，对列上天方当局债权危险预警范畴的都会，应暂缓审批（批准）其新名目。 多位轨道交通行业人士对记者流露，为做好当局投资名目治理任务，2023年岁尾，国务院下发告诉，12个重点省份近期不得再新建都会轨道交通跟市域（郊）铁路名目。 据悉，这12个重点省份重要位于西南跟西部地域。甘肃省则属于这12个省份之一，该省当局人士对记者流露，在2015年获批的兰州市轨道交通线网计划基本上，兰州市2023年已制订实现了《兰州市都会轨道交通新一轮线网计划》，并于昔时8月在市天然资本局官网停止了公示，依照计划，兰州市轨道交通远期（到2035年）计划线网总长度约131km（新增线路96km）。 “但2023年岁尾，中心出台了新请求，包含甘肃在内的12个省份不得新建都会轨道交通名目，以是咱们只能临时放置新一轮线网计划，并持续坚持与中心部委亲密相同对接，等候将来地铁审批跟建立从新开启的机遇。”上述甘肃省当局人士表现。 城轨投资降速显明 除此之外，中心层面也在一直晋升轨道交通审批门槛。52号文也将地铁审批的处所财务收入、GDP指标请求进步到原有划定的3倍；针对轻轨审批，处所财务收入跟GDP指标请求也进步到原有划定的2倍以上。 2021年，国度开展改造委又进一步细化城轨审批前提，不受理不具有前提的都会跟个别地级市的首轮建立计划；同时划定开明经营3年后客流不达标的，不克不及上报新一轮建立计划。 审批门槛的一直晋升，使可能获批的都会跟名目越来越少，都会轨道交通投资也浮现显明降落态势。 中国都会轨道交通协会宣布的数据表现，中国都会轨道交通建立投资范围在2020年到达6286亿元的最顶峰之后，近多少年连续回落，2023年实现投资额为5214.03亿元，较最顶峰降落17.05%。 “城轨投资跟建立顶峰期已过，将来城轨名目每年的获批跟新增范围都不会太高。”中国中车股份无限公司（601766.SH，以下简称“中国中车”）人士对记者表现，近多少年，中国中车的城轨订单已呈现显明下滑态势，2022年城轨车辆订单约为7000辆，2023年缺乏5000辆，2024年已下滑到2000辆阁下。 中国城轨行业临时履行企业定点天资，海内有7家企业领有都会轨道车辆出产天资，可出产地铁、轻轨等轨交车辆产物，包含中国中车6家子公司跟北京地铁车辆设备无限公司（以下简称“京车设备”）。京车设备重要破足于北京市场，中国中车上司6家子公司在城轨车辆范畴市场份额占比达90%以上。 新浪财经大众号 24小时转动播报最新的财经资讯跟视频，更多粉丝福利扫描二维码存眷（sinafinance）